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创新建设思路 提升文化“三力”



来源:汉川市学习网 作者:中共汉川市委常委、宣传部长 田水欣 时间:2011-03-24 点击:
      近年来,汉川市围绕实施“文化兴市”战略,创新思路,多措并举,强力推进农村基层文化建设,不断提升文化辐射力、感染力和渗透力,为推动农村经济社会协调发展,促进社会主义新农村建设发挥了积极作用。汉川市先后被授予“中国楹联文化城市”、“中国民间文化艺术之乡”等荣誉称号。 
      一、推进机制创新,不断提升农村文化辐射力 
      1、创新投入机制,多元投入建阵地。坚持政府投入为主,鼓励和支持社会力量参与农村文化建设,形成多元化的投入格局。一是加大财政投入。近年来,市政府逐年加大了对全市重大文体设施财政投入力度,先后投资800余万元,对市体育场馆和市影剧院进行了维修改造。市图书馆、文化馆、博物馆和汉川市乒羽训练馆建设工程被列入市政府承诺办理的十件实事,目前,图、文、博三馆新建前期工作已经启动,乒羽球训练馆建设工程进入征地阶段。二是争取上级扶持。积极向上争取资金,新建、改扩建乡镇综合文化站17个,另有2个正在建设中。三是发动社会参与。采取部门结对帮扶、社会捐助等方式,建成村级体育健身场所80个、农家书屋250家、信息共享村级服务点592个,实现了村级服务点的全覆盖。动员本地企业以及汉川籍在外经商人士大力支持文化事业。福星集团投资8600万元,建成汉川公园并免费对市民开放。四是培育主体自建。在重点帮扶的同时,鼓励农村科技文化中心户“以创收保投入、以经营促发展”,全市科技文化中心户的数量和质量稳步增长。 
      2、创新管理机制,市乡共管抓队伍。一是建立市乡两级文化管理新机制。适应新形势,实行“市乡共管、以市为主”的管理机制,整合人力、财力、物力,统一安排,统一管理。二是加强文化骨干的聘用和培训工作。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,对农家书屋和共享工程管理员、基层文化站长等文化骨干实行全员聘用。市文化部门每年举办2期以上业务培训班,采用外聘教师、下乡培训、蹲点辅导、菜单式培训等多种方式加强文化指导员、村级文体员和文艺骨干培训。三是切实加强群众文艺团队建设。通过组织活动、举行比赛、业务指导等形式,积极组建培育群众文艺团队,制订了民间演出团体管理办法,对全市各民间演出团体统一登记注册。目前,全市共有民间文艺队伍119支、业余剧团4个、聚集各类艺术人才800多人。 
      3、创新激励机制,强化责任添活力。一是目标激励。市委、市政府把农村文化建设提上重要议事日程,纳入全市国民经济和社会发展规划,将农村文化建设的活动阵地、活动队伍、活动内容和活动方式等基础性工作,纳入市里对乡镇的目标责任制考核范围,把“软任务”变成“硬指标”,确保农村文化建设各项目标任务的实现。二是荣誉激励。每年评选表彰农村文化建设先进单位,调动乡镇参与农村文化建设的积极性。三是物质激励。对一些工作积极主动、落实建设任务的乡镇,优先配发文化项目和设施设备。 
      二、注重方法创新,不断扩大农村文化感染力 
      1、用活载体,贴近群众“送”文化。坚持工作重心下移、文化资源下移、文化服务下移的原则,利用“文化三下乡”、农村电影公益放映等多种载体,大力开展送文艺、送电影、送图书下乡活动,把文化资源全方位配送到农村。积极探索灵活多样、行之有效的“文化三下乡”方法,充分发挥流动文化车、文化小分队的作用,使文化下乡活动小型化、经常化、多样化。 
      2、挖掘特色,立足农村“种”文化。一是大力开展“民间艺术之乡”、“特色文化新村”等“特色文化村镇”创建。里潭乡成立了以乡土艺人李良恒老师为首的“民歌队”,让民歌进入中小学课堂,在全乡推广传唱湖乡民歌,使该乡成为声名远播的“民歌之乡”。田二河镇的“楹联之镇”、马口镇的“陶瓷之乡”、南河乡的“民间故事之乡”等特色文化乡镇创建活动也蓬勃发展。二是发展地方节庆文化。垌塚镇从1993年开始,坚持每年举办一次中小学生美育节,至今已举办16届。新堰镇、马鞍乡的农民艺术节、南河乡的仲夏放歌艺术节、马口镇的新春青年歌手大赛等节庆文化活动也形成了一定规模和影响。各地也利用节庆日和农闲时期,开展诗联会、庙会、花会、灯会等活动,做到了逢节有活动,月月有戏唱。三是大力开发特色文化资源,创建特色文化品牌。大力挖掘汉川善书、汉川楹联、汉川民歌、马口陶瓷等地方特色文化资源,加大保护和宣传力度。汉川善书2005年成功申报为国家首批非物质文化遗产,举办了汉川善书国际研讨会。全市建立善书宣讲馆5家,建立了汉川善书老艺人档案库,向老艺人发放专项补贴,收集创作了一大批时代气息浓厚的善书作品。建立了仙女山对联文化景园,举办了中国楹联论坛(汉川)暨湖北省花朝联会,成立了黄良辉文化研究会,开展了千禧杯诗词楹联征文活动。收集整理汉川民歌并结集出版,举办了汉川民歌演唱会。汉川善书被列入全省35个“一县一品”文艺品牌,市文联被授予全省基层文联“一县一品”文艺品牌建设先进单位。 
      3、着眼和谐,强化监管“净”文化。加强农村“扫黄打非”和出版物市场的监管,规范出版活动和出版物市场秩序。利用多种形式,对文化经营单位负责人进行培训教育,提高他们建设和谐文化的自觉性。通过聘请文化员、义务监督员参与“扫黄打非”和文化市场管理工作,有效解决了文化市场管理力量不足的问题。加强网吧整治,将全市乡镇181家网吧整合成85家。 
      三、突出手段创新,不断增强农村文化渗透力 
      1、典型带动。树立榜样,营造农村文化建设比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。2005年、2007年、2009年,我市先后三次召开文化建设现场会,通过学习交流,各地各部门进一步明确农村文化建设的工作思路和发展方向。 
      2、产业推动。加大文化招商力度,新闻出版印刷业迅速发展,全市规模较大印刷企业发展到18家,其中,合兴包装、大韶百川、金百利等三家企业投资过亿元。我市有5家印刷企业被省新闻出版局评为湖北印刷企业50强。 
      3、活动拉动。从1994年开始,我市每五年举办两届汉川艺术节,至今已举办七届,在全市农村累计演出800多场,参加演出的农民演员达3000多人,观众达80多万人次。每两年举行一次文学艺术“荷花奖”评选颁奖活动,至今已成功举办六届。通过这两大活动,发现了一大批来自农村基层的文艺人才,激发了他们投身农村文化活动的积极性。 
      4、城乡互动。坚持两条腿走路,一方面送精品文化下乡,另一方面请乡土文化进城。经常性地组织各种文艺调演、汇演、展赛活动,在城市目光中检验农村文化建设的成果,促进城乡文化的互动和融合。

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