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(学习十八大心得体会)坚持“四抓四推进”破解农村基层党建难题



来源:汉川市学习网 作者:高再先 时间:2012-12-11 点击:

坚持“四抓四推进”

破解农村基层党建难题

----学习贯彻十八大精神心得体会

高再先

201212

党的十八大报告指出,要全面提高党的建设科学化水平。抓好农村基层党建,更应立足实际,把握规律,破解难题,扎实推进。结合工作实践,笔者认为,坚持抓整合、重点、特色、规范,推进农村基层党建工作一体化、目标化、品牌化、项目化),可激发基层活力,破解工作中不同程度存在的体系不畅、方向不明、创新不够、管理不力等难题。

抓整合,推进农村基层党建一体化,解决体系不畅的问题。一是整合部门,构建区域党建体系。对农村基层党建各项工作通盘考虑,同部署、同推进、同考核、同奖惩,形成工作一盘棋。党建工作要与新农村建设、文明村镇创建、社会管理创新等工作一体抓,整合组织、财政、供销、卫生、文体、农业等部门的资源、资金等,形成工作合力,推进农村党员群众服务中心强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一。整合督导专班力量。在每个乡镇成立督导组,由县市级督导组统一领导,实现督导范围最大化。整合各系统指导组力量,形成齐抓共管、共同发力的局面。二是超前谋划,构建工作思维体系。注重工作前瞻性、主动性、连续性、反思性、创新性的高度统一,从而在前瞻中掌握主动,在主动中连续作为,在作为中强化反思,在反思中寻求良策,推动农村基层党建工作稳步向前。对各类会议、文件、通知等做好整合统筹,减轻基层负担,提升工作效率。三是强化服务,构建队伍选育体系。加强农村组工干部、村干部纪律心、责任感、大局观、执行力培养,力求工作链节点完整不断,实现事事有人管、人人有事抓,工作血脉周流通畅。

抓重点,推进农村基层党建目标化,解决方向不明的问题。一是紧扣目标理思路。针对农村基层党建工作千头万绪、点多线长面广的实际,廓清思路,紧扣工作目标重点,咬定青山不放松,有序推进,狠抓落实,迅速打开工作局面,使复杂的工作问题简约化、零散的工作基础聚集化、程式的工作方案渐进化。二是不拘方法抓重点。抓住着力点有的放矢抓重点,抓住薄弱点各个击破抓重点,抓住关键点突出重点抓重点,抓住延伸点点线片面相结合抓重点,抓住联结点整体统筹抓重点。三是立足实际重落实。当前,我市农村基层党建工作重点要突出“三条主干线”(即:刘隔小兴村至西江北河村、东西湖新沟桥至汈汊湖旅游区、城隍至二河)和“四大园区”(即:汉川经济开发区、马庙纺织工业园、福星开发区、刘家隔金鼓城家具产业园)示范长廊和示范区建设。尤其是要在基层党建规范化管理、“1+X”综合服务平台“五务合一”功能完善、村级集体经济壮大发展以及惠民服务上下功夫,着实力。只有精心研究部署、制定推进日程、及时跟踪督导、保持高压态势,才能抓好重点工作目标责任的落实,从而以重点工作的全线挺进带动整体工作全面提升,以重点工作的具体成效促进农村基层党建工作稳步推进。

抓特色,推进农村基层党建品牌化,解决创新不够的问题。一是营造鼓励创新氛围。树立创新创造创建理念,大胆创新农村基层党建工作载体,创造亮点鲜明品牌,创建特色探索氛围。组织农村基层党建创新工作申报、评比、表彰活动,力求取得农村基层党建工作新成效。二是探索党建惠民活动新载体。围绕如何发挥农村党员先锋模范作用,引导开展农村党员组团管理+组团承诺+组团服务+组团培训党建惠民活动,以组团管理制度保障组团承诺兑现,以组团培训提升组团承诺队伍素质,以组团承诺兑现提高组团服务质量,以组团服务质量推动组团管理制度日益完善,使农村党员自豪感、归宿感、责任感内化于心、外践于行,展示出奋力创先争优、积极惠民利民良好形象。三是实施党员发展教育管理新模式。围绕如何加强农村党员发展教育管理,积极探索推行五制四先三评双育管理办法,构建农村党员发展、教育培训、监督管理一条龙链条。五制,即入党积极分子推荐制、发展对象考绩制、发展党员公示制、责任追究制、全程记实制。四先,即35岁以下具有较高学历的青年优先、农村实用人才优先、非公企业人才优先、党员年龄结构老化的基层组织优先。三评,即党员互评、群众测评、领导点评。双育,即党员党性教育、能力培育。在农村党员发展、七一表彰对象推荐、农村党员全员培训中,力求三严,即严把党员发展入口关、严保党员表彰公信力、严格党员培训针对性,力求创新工作开花结果。

抓规范,推进农村基层党建项目化,解决管理不力的问题。一方面注重方式实施项目化管理。推行农村基层党建工作过程和重点项目精细化、动态化、规范化管理,使工作一以贯之抓紧在平时、细化于深处、落实到基层。在管理过程中注重经验总结,在管理项目中逐渐掌握规律,在举一反三中充分印证实践,最终形成行之有效的工作运行机制,推进农村基层党建工作日益科学化、常态化、长效化。另一方面务求实效建立管理项目库。建立示范带五务合一建设项目管理库。高标准推进农村党员群众服务中心五务合一示范带建设,着力打造农村基层党建民心工程。建立集体经济未达标村发展项目管理库。缕清村集体经济年纯收入未到5万元村的项目发展思路,开展百企联百村活动,组织规模以上企业对口援助,确保集体经济未达标村强筋壮骨。建立后进村整改转化项目管理库。以后进村党组织为工作重点,实行整改转化情况周报告月考评季通报制,发挥市乡两级领导农村基层党建工作包保责任制作用,选派得力的第一书记驻村倾力整改。建立示范点项目管理库。按照分级分类、突出重点、稳步推进的原则,大力实施农村基层党建 火种工程,加大基层党建工作示范点建设力度,努力实现点亮一盏灯,照亮一大片

 


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