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聚焦中央经济工作会议之三



来源:汉川市学习网 作者:www.hc-xx.com 时间:2011-12-15 点击:

               

              卫兴华:关于2012年经济形势与经济工作的思考

              著名经济学家、中国人民大学教授、博士生导师卫兴华

  从中共中央政治局会议对2012年经济工作分析研究,可以看出,我国2012年宏观经济政策方面的重要部署:(一)深入落实科学发展观,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性;(二)要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者之间的关系;(三)加快推进经济发展方式转变,着力加强自主创新,着力扩大国内需求,着力保障和改善民生;(四)保持社会稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大的召开。

  对2012年宏观经济政策重要部署的具体解读,需探讨以下几个问题:

  (一)宏观调控是否会由紧转松?中国人民银行决定,从125日起下调人民币存款准备金率0.5个百分点,是3年来首次下调,可否看作是一个信号:宏观调控将由紧转松?我认为只是稍作宽松调整,而不是整体上由紧转松。管理通货膨胀预期还是一个重要任务。要保持宏观经济政策的连续性与稳定性。

  (二)怎样保持经济平稳较快发展?既要平稳,又要较快2011年,我国经济增长呈平稳下行趋势。第一季度国内生产总值同比增长9.7%,第二季度为9.5%,第三季度为9.1%,全年预计为9.2%。这个增长速度与改革开放30多年来年均增长9.8%特别是有些年份以两位数字增长相比,显得低些。但依然是较快的增长速度,居世界经济增长前位。经济增长速度平稳缓慢下行,是与国家宏观调控的目标一致的。经济增长平稳下行趋势,会延续到明年。明年的增长速度约在9%。改革开放30多年来,我国的经济总量迅速扩大。GDP总量已居世界第二位。经济规模的基数越大,同一增长速度所获得的绝对值也越大。今后没有必要追求两位数的超高速增长。十二五规划年均增长8%,留有余地。实际会超过,能达到8.5%以上至9%。经济增长速度过高,不利于调整经济结构和转变发展方式。速度偏低,又不利于就业和各项经济事业的发展。

  (三)2012年的物价水平走势如何?2011年,我国出现了物价快速上涨的势头,且上涨率持续高位运行。7月份CPI同比上涨6.5%,创下2009年以来的新高。因而中央将治理通货膨胀作为宏观调控的首要任务。经过几个月的有力度的调控措施,物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。2011CPI上涨约在5.5%2012年,物价涨幅虽会低于今年,但仍处于高位,将在5%以下、4.5%以上运行。控制物价上涨依然是重要任务。

  (四)外贸形势的困难与机遇。目前,欧美债务危机困扰着发达经济体的经济发展,根据IMF《世界经济展望》秋季报告,对世界主要经济体2012年经济增长预测,发达经济体为1.9%,美国为1.8%,欧元区为1.1%。实际经济增长率可能更低。欧美经济不振,会减少从我国的进口。因此,中国经济将在全球经济低迷的大环境中运行。预计2012年,我国的净出口贡献率会有较大降低。这会导致我国出口型企业的经营困难,特别是沿海地区出口加工型中小企业可能成为灾区。但坏事可以变好事,它会倒逼转变发展方式。着力扩大国内需求,扭转对出口贸易的过高依赖,转向以内需为主的发展方式。

  (五)进一步保障和改善民生,凸显对民生的高度关注。政治局会议强调,要加强以改善民生为重点的各项社会建设,坚持就业优先战略,健全社会保障体系,安置好困难群众和受灾群众生产生活,扎实推进保障性安居工程建设,努力提高居民消费能力,增加中低收入者收入,完善强农惠农富农政策,加大三农投入。这是科学发展的要求,是在实践改革与发展的成果要惠及广大人民。也是转变发展方式的重要内容。要改进收入分配制度和政策,扭转收入差距不断扩大的发展趋势,走社会主义共同富裕的道路。这也是从经济工作环节保持社会稳定的重要内容。

 


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